Od boljših predpisov k njihovemu učinkovitejšemu izvrševanju

Predpisi niso sami sebi namen; so sredstvo za zagotavljanje oprijemljivih koristi
za državo/državljane, za reševanje skupnih izzivov. Za dobro usmerjeno
in usmerjano, na dokazih temelječo, prilagodljivo, odzivno in preprosto
oziroma razumljivo napisano pravno ureditev, ki pozna kontekst in ljudi, v
katerem in za katere se izvaja, obstaja večja verjetnost ustreznega izvajanja,
odzivanja in doseganja ciljev na terenu. Pravila, ki ustrezajo temu namenu,
so bistvenega pomena za spoštovanje pravne države, za zaščito skupnih vrednot
ter učinkovito delovanje javne uprave in zasebnega sektorja. Za kakovostne
predpise veljajo tisti predpisi, ki so dobro pripravljeni, širše družbeno
sprejemljivi in se v praksi ustrezno izvajajo. Izboljšanje zakonodajnega
okolja je tudi ena izmed prednostnih nalog Evropske komisije in Slovenije,
kar je predstavljeno v njenih priporočilih Evropske komisije in vsakoletnih
analizah Svetovne banke Doing Business ter dokumentih OECD.

Prispevki gredo čez običajno razumevanje boljših predpisov in jih poleg
oblikovanja povezujejo z njihovim učinkovitim izvrševanjem. Ker v današnji
družbi oba dela, tako oblikovanje kot izvrševanje predpisov, v veliki meri
slonita na državni, javni upravi, naj ta monografija predstavlja delček v smeri
boljše, odzivnejše, sistemske regulacije.